Laporan Departemen Luar Negeri mengkritik persiapan yang ‘tidak memadai’ untuk skenario terburuk saat pasukan AS meninggalkan Afghanistan.
Departemen Luar Negeri AS belum cukup siap menghadapi keruntuhan cepat pemerintah Afghanistan pada tahun 2021, sebuah tinjauan internal menemukan dalam laporan terbaru untuk mengkritik penarikan kacau Amerika Serikat dari negara itu.
Sementara apa yang disebut After Action Review (AAR) yang dirilis Jumat memuji tindakan personel Departemen Luar Negeri, mencatat bahwa mereka bekerja “secara heroik” di bawah “tekanan, tuntutan, dan risiko” yang ekstrem, dikatakan departemen itu lebih siap untuk jatuhnya Afghanistan. ibukota, Kabul.
Pemerintah Afghanistan yang didukung secara internasional runtuh dan Presiden Ashraf Ghani saat itu melarikan diri dari negara itu pada Agustus 2021 ketika Taliban mengambil alih Kabul di tengah penarikan pasukan AS.
Laporan hari Jumat mengatakan keputusan Presiden AS Joe Biden dan pendahulunya Donald Trump untuk menarik pasukan AS dari Afghanistan memiliki “konsekuensi serius” bagi kelangsungan pemerintah Afghanistan yang didukung AS.
“Keputusan tersebut berada di luar cakupan tinjauan ini, tetapi tim AAR menemukan bahwa tidak ada pertimbangan tingkat senior yang cukup untuk skenario terburuk selama kedua pemerintahan,” kata tinjauan tersebut.
Laporan tersebut secara khusus mengkritik Departemen Luar Negeri karena gagal membentuk satuan tugas manajemen krisis yang dapat mengawasi situasi di Afghanistan pada saat itu, serta secara jelas bekerja sama dengan Pentagon jika terjadi evakuasi.
“Membentuk gugus tugas seperti itu sebelumnya akan menyatukan para pemain kunci untuk mengatasi masalah yang terkait dengan kemungkinan (evakuasi),” kata laporan itu.
Saat Pentagon bersiap untuk operasi evakuasi, “proses perencanaan terhambat oleh fakta bahwa tidak jelas siapa (Departemen Luar Negeri) yang bertanggung jawab”, tambahnya.
Setelah jatuhnya Kabul, pasukan AS – terbatas pada area di sekitar bandara kota sampai penarikan terakhir mereka pada akhir Agustus 2021 – melakukan operasi besar-besaran selama dua minggu untuk mengeluarkan warga AS dan warga Afghanistan yang putus asa.
Selama evakuasi, sebuah bom bunuh diri oleh cabang ISIL (ISIS) Afghanistan menewaskan sedikitnya 175 orang, termasuk 13 anggota layanan AS.
Tinjauan Departemen Luar Negeri datang hampir tiga bulan setelah Gedung Putih merilis laporan yang lebih luas tentang penarikan yang sebagian besar menyalahkan Trump atas masalah yang menyebabkan penarikan penuh AS dari Afghanistan.
Tinjauan hari Jumat juga menyalahkan administrasi Trump karena gagal mengatasi backlog dan masalah lain yang mengganggu program Visa Imigran Khusus (SIV), yang menyediakan jalan bagi warga Afghanistan yang bekerja dengan pemerintah AS bekerja untuk datang ke negara itu.
Tinjauan tersebut juga menggemakan temuan laporan Gedung Putih bahwa pemerintahan Trump – yang mengesahkan penarikan AS dalam kesepakatan Februari 2020 dengan Taliban – tidak merencanakan keberangkatan pasukan AS dengan baik.
“Ketika pemerintahan Trump meninggalkan jabatannya, pertanyaan kunci tetap tidak terjawab tentang bagaimana Amerika Serikat akan memenuhi batas waktu Mei 2021 untuk penarikan militer penuh, bagaimana Amerika Serikat dapat mempertahankan kehadiran diplomatik di Kabul setelah penarikan itu, dan apa yang dapat terjadi pada mereka. . memenuhi syarat untuk (program SIV) serta warga Afghanistan lainnya yang berisiko,” katanya.
Biden menghadapi badai kritik yang dipimpin oleh Partai Republik setelah penarikan diri dari Afghanistan. Namun dia membela keputusan untuk mengakhiri “perang selamanya”, yang dalam 20 tahun telah menjadi konflik bersenjata terpanjang di Washington.
AS dan koalisi sekutunya menginvasi Afghanistan pada tahun 2001 menyusul serangan 9/11 oleh al-Qaeda di New York dan Washington, DC. Saat itu, Taliban yang menguasai negara itu menampung pemimpin al-Qaeda Osama bin Laden.
Meskipun pasukan pimpinan AS dapat dengan cepat menyingkirkan Taliban dari kekuasaan, mereka tidak pernah berhasil memastikan kekalahan abadi kelompok itu atau merebut kendali penuh atas negara pegunungan itu.
AS belum mengakui pemerintah Taliban saat ini dan telah menjatuhkan sanksi terhadap kelompok tersebut.